8月5日，国家能源局发布《中国绿色燃料发展报告2026》，这是我国首份绿色燃料领域全景报告。报告系统梳理了全球产业格局、国内发展现状、现存挑战及“十五五”发展方向。报告显示，我国绿色燃料产业发展已经取得阶段性进展，产能规模稳步壮大。
绿色燃料是以绿色甲醇、绿色合成氨、绿色航空燃料等为代表，全生命周期符合生态环境保护要求、碳排放水平较低的燃料。截至2025年底，我国已建成绿色燃料总产能约800万吨/年油当量，形成“传统生物燃料为基础、新兴绿色燃料快速成长”的多元格局。其中绿色甲醇、绿色合成氨、绿色航空燃料等新兴领域产能分别达到38万吨/年、70万吨/年和170万吨/年，整体供应能力在全球占据主要地位。
“从2025年中央经济工作会议将绿色燃料纳入新兴增长点培育范畴，到2026年《政府工作报告》首次专项部署推进，绿色燃料产业战略定位持续跃升，正式成为国家重点布局培育的产业。”中国产业发展促进会副会长兼生物质能产业分会会长郑朝晖在解读报告时表示，发展绿色燃料兼具安全、低碳、能源转型、产业发展四重战略意义，能够提升国内能源自给率、推动实现多能互补；大幅削减碳排放、助力全球气候治理；拓展新能源非电应用路径、完善新型能源体系；前瞻布局未来产业、打造经济增长新支点。
电力规划设计总院副院长张健指出，我国高度重视绿色燃料产业发展，多措并举培育绿色燃料新增长点。“十四五”期间，我国绿色燃料创新体系不断健全，全产业链条技术持续创新，尤其在绿色甲醇、绿色合成氨领域实现技术突破，引领产业化进程加速。在上游合成领域，可再生能源制氢、生物质气化、柔性合成氨等技术取得突破。在下游应用领域，船用甲醇燃料发动机、氨燃料发动机等已完成自主研发和商业化验证，煤电掺氨、氢氨燃机、氨窑炉燃烧等技术实现示范。
据国内外相关机构预测，到2030年全球绿色燃料需求将达到约千万吨油当量，到2050年将超过亿吨油当量，产业发展空间广阔。我国风光资源、生物质资源等可再生资源储量丰富，具备绿色燃料产业规模化发展的良好基础。据相关机构统计预测，到2035年，我国风电和太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦，每年可利用有机废弃物总量约6.17亿吨，若合理用于生产绿色燃料，可支撑形成千万吨油当量的产业规模。
随着全球航运、航空减排进程持续推进，国际市场绿色燃料需求快速增长，叠加国内“双碳”目标下的应用场景扩容，我国绿色燃料产业迎来重要发展机遇。报告明确，“十五五”是我国绿色燃料产业培育发展的关键时期，将坚持系统谋划、试点先行、创新引领、优化环境、需求牵引五大原则，推动产业健康有序发展。
报告客观指出了绿色燃料产业发展的现实困难和挑战。当前，我国绿色燃料产业正处于培育起步期，市场需求不足、生产成本偏高、国际标准认证壁垒等问题仍然制约产业进一步发展。“因此，现阶段我国应更加注重夯实产业发展基础，加快完善政策支持体系与标准认证体系，通过技术攻关和产业试点探索科学发展路径，推动应用场景逐步落地，为应对全球气候变化、推动能源转型贡献中国智慧、中国方案与中国力量。”石油和化学工业规划院副院长李志坚表示。
郑朝晖认为，随着技术装备不断迭代、市场需求逐步激活、政策红利持续释放，绿色燃料必将成为保障能源安全、推动绿色转型、培育新质生产力的重要支撑，为建设能源强国与实现“双碳”目标注入强劲动力。
（本报记者 张 翼）
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